爱上设计网-中国最大的房产新闻网
装饰品牌网 > 房产 > 楼市政策 > 正文

平稳始终是楼市政策的内在逻辑

时间:2017-08-25 11:04来源:爱上设计网作者:采集侠【字号:
导读:——总之,与大多数调控政策一样,楼市调控是一门平衡的艺术。其根本的出发点还在于将房地产市场热度稳定在合理区间,更在于为中国经济稳定...

  在各方呼吁密切关注楼市泡沫多时后,北京楼市新政于国庆假期前正式出炉,其中最严信贷政策引发广泛关注。新规明确,收紧首套房首付比例至35%,非普通自住房首付比例上涨到40%,二套房首付比例提高到50%。
  新一轮楼市调控当然不仅限于北京。实际上,国庆长假前乃至7天长假期间,天津、深圳、武汉等多地陆续颁布了限购限贷政策,甚至有人称2016年的国庆长假俨然已成“限购黄金周”。对于密集出台的楼市政策,市场各方纷纷将此解读为降低投资型购房杠杆之举,也有不少人称楼市政策再次出现转向。
  降杠杆,的确是。但能否认为收紧购房信贷政策是楼市政策大转向呢?
  首先,楼市政策变化的是具体内容,但调控内在逻辑未变。
  应当承认,从去库存为主到因城施策、分类调控,乃至多地重启限购限贷政策,楼市政策具体内容的确有变化。但是,这种变化的背后,是楼市格局在不断演变。
  众所周知,本轮楼市从2014年的调整期到2015年的两极分化、逐步回暖,再到2015年开始一线楼市“高烧”,并向一线周边、重点二线城市蔓延,已经历经了几个阶段。而一成不变的楼市调控政策显然难以应对瞬息万变的市场。因此,真正判断楼市政策趋向的不是某个政策的或松或紧,而是看楼市政策的内在逻辑。
  实际上,早在2015年全国两会期间,国务院总理李克强就指出,要“稳定住房消费”,并在答记者问时强调“我们鼓励居民自住性住房和改善性住房需求,保持房地产长期平稳、健康发展”。这一鲜明表态也是中央一以贯之的政策逻辑——稳定。
  地产业对于中国经济的关键地位无须赘述。特别是在当前经济增速放缓的大背景下,楼市的“大落”对国民经济的拖累作用明显,不利于中国经济增速保持在合理的区间目标之内。因此,在房地产市场普遍低迷阶段,各级政府密集出台了多项利好政策,推动刚需购房者和改善型需求购房者入场。
  而当前的楼市已转换为重点城市普涨格局。根据中国指数研究院最新发布的“百城价格指数”,9月份百城住宅均价环比上涨2.83%,同比上涨16.64%。深圳、上海房价持续走高,乃至厦门、南京、杭州等重点二线城市的市场火爆,再到郑州、合肥等地房价飙升,甚至炒房团狙击西安等价格洼地,这一系列的变化令人警醒,继续坐视房价一路上涨或恐放大楼市泡沫。
  由此可见,无论是此前的利好密集释放,还是现在的重回调控,都是旨在稳定房地产市场,促其平稳、长期健康发展。
  其次,楼市调控政策不仅关注房地产市场自身变化,更需纳入宏观经济调控体系统筹考虑。
  房地产市场牵一发动全身。该行业上下游产业链众多。楼市颓势可能让原本已受产能过剩问题困扰的钢铁、水泥、建筑、家装等行业进一步深陷“寒冬”;同时,楼市低迷加剧了地方财政和偿债压力,或恐在一定程度上放大区域性金融风险。
  但是,过度倚重房地产不利于经济结构调整,过热楼市制造的繁荣幻象只能是饮鸩止渴,只会推迟而非真正改善财政收入增速下滑问题,甚至进一步积聚金融领域风险,形成肘腋之患,对于解决实体经济发展的困难,或无直接助益,或构成资金抽血、雪上加霜。
  因此,尽管短期内房地产市场迅速回暖的确有利于稳定经济增速、也是地方财政收入的重要保障,但是对实体经济发展“增成本”的压力,对制造业行业发展“抽血”的负担,对长期经济结构调整的掣肘,都是政府此时出手调控楼市政策的根本也是政府在任何时期制定楼市政策的关键出发点。
  总之,与大多数调控政策一样,楼市调控是一门平衡的艺术。其根本的出发点还在于将房地产市场热度稳定在合理区间,更在于为中国经济稳定增长创造良好基础以及中长期发展需要与短期增长动力的平衡。
  当然,政策的内在逻辑不变,手段却也可以不断变化。短期而言,购房、贷款、首付等限制性政策能够给市场释放出明确信号,有利于引导预期,并在一定程度上调节市场供需;但更长期的调控做法仍是,在尊重市场规律、充分了解市场的基础上,建立长期、稳定的机制来规避剧烈波动,尽量将投机性需求排挤出去,而最大程度满足刚性住房需求。例如,在房价涨势过猛的地区推行多套房房地产税试点,为部分区域过热的楼市降温;不断推进不动产登记工作,为建立楼市调控的长效机制打好基础。
  也唯有如此,才能避免投机性需求在房地产市场逐利、刚需购房者争抢入市或无力承受的困局;也能真正有效防范最终“再无可接盘者”时泡沫破灭带来的重创。